海南自贸港是国家赋予海南的一项重大战略任务，为了实现自贸港的建设目标，海南将在2025年前适时启动全岛封关运作，实行“一线放开、二线管住”的进出口管理制度，打造开放型世界经济的新平台。
什么是全岛封关运作
封关运作是世界各自贸港的通行运作模式，即在一定的区域内，按照“境内关外”的模式进行监管，从而形成一个特殊的海关监管区域。海南全岛封关是指的关税的关。按照《海南自由贸易港建设总体方案》，2025年海南实现全岛封关运作，实行“一线放开、二线管住”，做到资金、人员、运输和数据4个方面要素的自由流动。
所谓一线放开，指的是面向国际的放开，货物在零关税下进出自由；二线管住，则是面向内地而言，海南与其他地区之间设立新的管理环节，这相当于海南成了一个特殊的关税区。显然，海南全岛封关更多的是电子围栏概念，通过大数据技术手段，实现人、财、资金等自由流动。
为什么要全岛封关？全岛封关是海南自贸港建设的标志性和基础性工程，是海南省“一号工程”。全岛封关将有利于《海南自由贸易港建设总体方案》的落地实施，推动国家管控的教育、科技、大健康、医疗等一些领域的布局在海南铺开，还有消费品方面，中国每年很多人出国去买高档消费品，如果把这部分消费力带到海南，虽然在零关税政策下，收不到关税，但可以把商业利润留在国内。
全岛封关将为实现投资贸易自由化便利化、促进生产要素自由便利流动创造条件。全岛封关将有利于吸引更多国际国内优质资源要素集聚到海南，形成更强大的经济发展动能。全岛封关将有利于提升海南对外开放水平和国际竞争力，增强海南在区域合作中的影响力和话语权。
