《规划》介绍，车联网（智能网联汽车）产业是汽车、电子、人工智能、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新型产业形态。车联网产业与交通系统、能源体系、城市运行与社会生活紧密结合，已成为全球汽车产业转型升级的重要战略方向。
近年来，在海南省委、省政府重视下，海南不断探索车联网发展经验和做法，在多地开展自动驾驶汽车应用试点建设工作，出台相关办法，发布了两批测试和示范应用道路，并以“揭榜挂帅”方式鼓励各市县先行先试谋求车联网先导区建设突破，全省统筹旅游公路智能化建设，创造良好发展环境，实现了车联网产业初步发展。
《规划》强调，要以推动汽车产业高质量发展、智能网联汽车与智慧城市融合发展为主题，坚持“电动化、智能化、网联化”发展方向，坚持车路云一体化发展路线，加快车联网产业关键技术创新，完善新型基础设施建设，优化产业发展环境，推动道路测试和示范应用，探索创新商业模式，构建新型产业生态。
《规划》提出，到2025年，海南实现以政策创新为驱动，产业融合发展为目标，推动车联网基础设施建设、技术创新、测试验证、应用示范和产业发展，带动突破一批关键技术、标准和解决方案，凝练总结一批具有较高技术水平和推广应用价值的车联网应用场景，打造里程最长、完全开放、独具热带风情特色的自动驾驶环岛旅游公路，形成“点-线-块-面”的车联网发展布局，初步构建海南省车联网开放融合、创新发展的产业生态。
《规划》指出，海南要构建国内唯一的湿热智能网联汽车测试高地，利用海南高温、高湿、高腐蚀、多雨的气候条件，打造“海南测试”的标准和规范，为行业搭建热带特色测试平台，实现车路云一体化的智能网联汽车在海南率先进行测试验证和多场景应用。同时，突破当前国内以单一城市或市辖区为单位创建国家级车联网先导区的模式，坚持全省一盘棋、全岛同城化理念，将海南建设成为全国首个全省范围、全域开放的车联网应用示范省。
